27部門發文積極支持文化貿易企業上市融資

最近幾天，商務部，中宣部等27個部門聯合印發《關于推動對外文化貿易高質量發展的意見》，圍繞深化文化領域改革開放，培育文化貿易競爭新優勢，激活創新發展新動能，激發市場主體發展活力，拓展合作渠道網絡，完善政策措施，強化組織保障等7個方面提出28項任務和措施。

商務部新聞發言人舒玉亭在7月21日舉行的例行發布會上介紹，2021年，我國對外文化貿易額首次突破2000億美元，同比增長38.7%為深入貫徹落實《十五規劃綱要》和《2035年遠景目標綱要》關于文化貿易發展的總體部署，把握數字經濟發展帶來的新機遇，商務部將會同有關部門和地方落實《意見》，推動對外文化貿易發展邁上新臺階

文化貿易是服務貿易的重要組成部分，是連接文化交流與經濟發展的重要路徑明星金融研究院高級研究員傅毅夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，《意見》對文化貿易高質量發展提出了多方面建議，有助于進一步推動我國外貿和產業升級，提升我國文化軟實力，打造新的貿易增長點

中國財政學會績效管理委員會副主任張逸群對《證券日報》記者表示，《意見》主要有四大亮點:一是明確了近期我國對外文化貿易的思路和原則，為我國文化建設指明了方向，二是把對外文化貿易作為重要產業優先發展，為豐富我國文化產品提供了支撐，三是將對外文化貿易與共建一帶一路聯系起來，推動構建人類命運共同體，為擴大中國文化宣傳提供載體，第四，以數字文化，精品文化，版權輸出，節目制造為重點突破口，為我國文化創新發展注入新動力。

在完善政策措施方面，《意見》提出創新金融服務措施主要包括積極支持符合條件的文化貿易企業上市融資，通過發行企業債券，公司債券和非金融企業債務融資工具進行融資，積極推廣信用擔保+擔保模式，以多種方式為文化貿易企業提供增信支持

四川金融證券首席經濟學家，研究所所長陳力對《證券日報》記者表示，文化企業大多屬于輕資產公司，這些企業很難有效評估自身知識產權的價值，因此融資難度較大加大對文化產業的融資支持，體現了國家對文化產業的重視，文化產業將迎來前所未有的發展機遇

《意見》還提出要落實稅收政策實施文化服務出口免稅或零稅率政策，對國家鼓勵的文化產業項目，投資總額內進口的自用設備，按現行政策免征關稅

張逸群表示，《意見》對文化產品和服務出口實行免稅或零稅政策，將文化企業作為技術先進型服務企業對待，對文化企業形成實質性利好這將大大降低文化企業的稅收負擔，有助于文化企業的創新發展，進一步豐富我國優秀的文化產品和服務，擴大我國文化產品的傳播渠道和國際影響力，進而支撐我國文化產業向數字化，智能化，科技化，高端化方向快速發展

陳力建議，為保證各項措施及時落實，后續需要出臺配套政策措施，比如，完善無形資產評估體系，知識產權價值評估體系，同時提供相關金融服務，激發創新活力。