探秘柳州新能源汽車高滲透率背后的成功密碼

揭開神秘面紗！柳州新能源汽車高滲透率背后的成功密碼解析

踏入廣西柳州市，便能深切感受到新能源汽車在這座城市的超高普及率。眾多微型純電動汽車，時而靈活穿梭于大街小巷，時而首尾相連排成長龍，已然成為柳州獨特的街景。據統計，2024 年柳州新能源汽車滲透率高達 64.9%，在全國名列前茅。地處西南的柳州，究竟為何能在新能源汽車普及方面取得如此佳績?記者帶著疑問走進柳州探尋答案。

政企攜手，共破推廣難題

汽車產業是柳州的支柱產業之一。2014 年，柳州主力車企上汽通用五菱汽車股份有限公司便開始謀劃向新能源汽車生產轉型。2016 年，柳州第一輛新能源汽車 —— 兩座微型車 E100 誕生。但彼時，和多數城市一樣，柳州面臨著新能源汽車推廣初期的諸多阻礙。柳州市工業和信息化局總工程師梁煥強指出：“消費者對新能源汽車認知度低、充電基礎設施不完善、購車成本高，這些都是新能源汽車普及的絆腳石?！?/p>

為解決這些問題，2017 年初，柳州啟動 “政企三級聯動工程”，開啟了新能源汽車推廣應用與產業發展融合的 “柳州模式”，政府與企業各施所長，攜手共進。在上汽通用五菱河西廠區的一幢紅色辦公樓里，曾入駐由 20 多個政府部門骨干與企業人員組成的政企聯動工作組。上汽通用五菱綜合規劃經理韋曉文回憶道：“政府工作人員有工號，穿著廠服與我們企業員工一同上下班，現場高效解決問題，支持力度極大?！?/p>

同時，柳州大力建設新能源專用停車位，市區公共車位為電動汽車提供免費停放服務，打造示范小區。新能源汽車在柳州還享有更多 “路權”，如可使用公交專用車道。為鼓勵市民參與推廣，柳州組織 “全民找車位” 活動，市民發現適合做新能源汽車停車位的地方，可通過政府熱線反映，經評估適合劃定車位后，車企會給市民發放新車購買 “紅包”。在全市人民參與下，柳州新增 2 萬多個新能源汽車專屬停車位。車企在早期推廣時，將新能源汽車免費提供給市民試用，市民申請中簽后可免費使用一個月。2017 年，首批推廣 E100 汽車 6000 多輛，逐漸打開推廣局面。在多種因素推動下，2018 年至 2021 年，柳州新能源汽車滲透率逐年攀升，分別為 19.9%、24.7%、28.8%、32.9%。柳州市發展改革委副主任陳敏瑩介紹，政企聯動推廣新能源汽車，是以示范為引領打造應用場景，以用戶為核心打造適宜產品，以便捷為導向打造 “十分鐘充電圈”，以優化為重點保障充電權和路權，以立法 “破局” 出臺充電基礎設施條例。

營造生態，破解充電難題

推廣新能源汽車，充電難是一大阻礙。早期專業充電樁設備價格昂貴，柳州先以充電插座為主、充電樁為輔，開展充電設施建設和網絡布局。但充電插座無法滿足用戶對充電時效的要求，于是柳州積極引導鼓勵企業加大投入，打造 “十分鐘充電圈”。隨后，在各縣區公共機構內、既有停車場、路內臨時停車位新建大量充電樁，在重要交通節點新建綜合能源充電站。2021 年起，柳州大力推進專屬充換電服務站建設，提升服務保障能力。南方電網廣西柳州鹿山電動汽車綜合能源服務站，集多種功能于一體，配備風電、光伏發電系統，采用 “自發自用、余量儲存” 運營模式，年總發電量約 6.3 萬千瓦時，全部由充電站就地消納。南方電網廣西電動汽車公司副總經濟師李贊介紹，該服務站能為新能源汽車主提供一站式服務，還配置支持車網互動功能的充電樁，車主可在用電高峰放電、低谷充電，實現放電有收益、充電更省錢，促進清潔能源就近高效利用。截至 2024 年 12 月，南方電網廣西電網公司在柳州累計建設充電站點 426 個，充電樁 4803 臺，建成綜合能源站 11 座，出租車換電站 10 座，推動換電版出租車投放約 1800 輛。去年 8 月，柳州通過立法率先出臺新能源汽車充電基礎設施條例，推動提前規劃和新技術應用，強化部門間分工協同。截至 2024 年 12 月底，柳州共建設公共充電站點 2113 個，充電設施 22348 個，幫助個人建設充電設施 37654 個，實現 86 個鄉鎮充電設施全覆蓋，基本形成新能源汽車應用生態。

產品為王，構建產業格局

適應市場需求的產品是打開新能源汽車市場的關鍵，較低的用車成本吸引了眾多消費者。上汽通用五菱在將新能源汽車提供給市民免費試用后，搜集到 2 萬多條使用反饋，發現用戶對市內短途代步出行需求強烈。通過市場調查，企業發現多數場景中，90% 的車輛一天行駛里程不超過 35 公里，80% 的車內乘坐不超過兩人，于是以 “家庭的第二輛汽車” 為定位，從兩座車入手進行電動化轉型。2020 年 7 月，上汽通用五菱推出四座微型電動車五菱宏光 MINI EV，起售價僅 2.88 萬元，外觀可愛，還貼心為柳州愛吃螺螄粉的市民增加掛螺螄粉打包袋的掛鉤，產品一經推出便大受歡迎。上市第一年銷量達 12.77 萬輛，次年增至 42.6 萬輛，同比增長 233%，2022 年銷量更是達到 55.4 萬輛，同比增長 30%。柳州其他新能源汽車品牌也不斷推出高性價比產品，東風柳汽的菱智新能源系列憑借大空間、低能耗等特點，受到物流行業和家庭用戶青睞;廣西汽車集團的新能源商用車在城市配送等領域發揮重要作用。

近年來，柳州積極構建完整產業鏈條，新能源汽車產業鏈鏈主企業帶動國軒高科、瑞浦賽克、鵬輝能源等一批核心配套企業集聚。同時，推動數字技術、人工智能在新能源汽車的應用，加快創建國家級車聯網先導區。上汽通用五菱規劃與運營部總經理肖瀟介紹：“公司以研發推動產品不斷升級創新，建成行業首個精益智造島式工廠，賽克科技年產值、昊菱科技年營收雙雙突破百億元?！?柳州市工業和信息化局二級巡視員王俊表示：“從電池、電機、電控等核心零部件研發生產，到整車制造，再到售后服務，柳州形成了產業結構持續優化、產業鏈龍頭帶動、關鍵核心零部件配套完備的發展格局?！?此外，柳州依托廣西新能源汽車實驗室等科研機構，深入開展應用基礎研究，推動科技成果轉化應用。廣西新能源汽車實驗室聯合超 50 家一流高校、科研機構、上下游產業鏈企業，承擔廣西重大科技專項 47 項，建立 22 個子實驗室，為新能源汽車產業發展提供有力技術支撐。自 2017 年 7 月柳州汽車企業首款新能源汽車批量上市以來，當地累計產銷新能源汽車達 260 萬輛，占全國新能源汽車保有量的 7%。目前，全市新能源汽車保有量突破 24 萬輛。柳州新能源汽車不僅在本地市場占有率高，還通過 “跨國建廠” 與 “跨國搬鏈” 策略，積極開拓國際市場，將 “柳州制造” 推向全球。