國務院新聞辦公室于今日舉行新聞發布會財政部部長劉昆介紹財政改革與發展工作并答問

國務院新聞辦公室于今日舉行新聞發布會，財政部部長劉昆介紹財政改革與發展工作，并答記者問。

以下是發布會文字實錄:

記者:我有三個問題第一，大部分省區市預計今年財政收入增速將會比去年慢，但是支出的目標卻增加了請問中央政府對今年全國財政收支情況的判斷是怎樣的以及中央政府會如何幫助地方政府完成支出目標第二，今年的減稅降費總體目標是多少第三，劉部長在上周五人民日報發表的文章中談到，今年將較大幅度增加中央對地方轉移支付請問，今年此類轉移支付的規模預計是多少在多大程度上可以抵消減稅降費帶來的影響

財政部副部長許宏才:你這個問題確實是比較重要的一個問題我給您歸納一下，您問了三個問題，一是講到了今年財政收入和支出之間的矛盾，就是收入會慢，支出會高這是收入支出之間的矛盾問題第二個問題，我把第三個問題移到前面說，實際是指在這樣一個狀況下，中央怎么增加對地方的轉移支付，確保地方的支出能夠得到保障第三個問題講到了預算的安排，今年的目標是多少我按照這個順序來回答

減稅降費確實是現在市場主體十分關心的一個問題最近幾年來，財政部堅持把減稅降費作為激發市場主體活力的重要先手棋，著力用政府收入的減法，換取企業效益的加法和市場活力的乘法，通過減稅降費來推動經濟增長實際上減稅降費表面來看是收入在減少，但實質上換來了經濟增長和后續財政收入的增加這里我向各位記者朋友通報幾組數據

第一組數據，是1.1萬億元這是2021年全國新增減稅降費規模，重點支持制造業升級，中小微企業以及個體工商戶發展1.1萬億元的減稅降費，是在這些年持續實施減稅降費和財政收支壓力比較大情況下實現的，用實實在在的真金白銀讓利，有效支持市場主體紓困，激發活力

第二組數據，十三五以來的六年間，我國累計新增減稅降費超過8.6萬億元這個規模在我國歷史上是空前的，從世界范圍來看力度也是比較大的通過持續減稅降費，我國稅收占國內生產總值的比值也是下降的，從2016年的17.5%下降到了2021年的15.1%

第三組數據，目前我國市場主體的總量超過了1.5億戶，其中2021年新增涉稅市場主體1326萬戶，同比增長15.9%減稅降費等政策的落實落地，減輕了上億市場主體的負擔，增強了韌性，為應對困難挑戰，穩住經濟基本盤發揮了重要作用

留住青山，贏得未來這也是剛才講的，雖然收入慢，支出壓力大，但是我們的減稅降費會促進經濟的增長，帶來后續財政收入的增加今年，財政部門將堅決貫徹落實黨中央決策部署，認真實施好組合式減稅降費，助力市場主體迸發出更大的發展活力

一是力度更大延續實施涉及科技，就業創業，醫療，教育等11項稅費優惠政策，擴大部分已有政策的優惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措

二是精準發力聚焦制造業高質量發展，中小微企業紓困和科技創新，研究出臺精準幫扶措施

三是協同施策注重減稅降費政策與其他積極財政政策，貨幣政策，產業政策等的協同聯動，握指成拳，形成紓困發展合力

第二個問題，我的理解是，在減稅降費的情況下，地方財政收入增長的幅度會放緩，財政支出如何保障的問題這個問題剛才劉昆部長在介紹相關情況時已講到了，就是中央財政將大幅度增加對地方的轉移支付，這是我們今年中央預算安排當中的一個重點中央財政增加的轉移支付規模，重點向困難地區，欠發達地區和減稅降費減收比較多的地區傾斜同時，完善激勵約束機制，引導地方，加強對縣級財力的保障，通過加大轉移支付的力度和實施相關的引導政策，支持地方各級政府落實減稅降費措施，支持基層做好?；久裆?，保工資，保運轉等三保工作，確?；鶎迂斦€健運行當然，有一些支出我們還會繼續通過直達方式，確保資金的使用符合政策目標

你問的第三個問題，就是今年減稅降費的目標是多少剛才劉昆部長也講了，這個問題請你關注人代會期間的預算報告，在預算報告上會有明確的情況

結合資產評估機構自查報告，檢查資產評估機構質量控制制度，內部管理制度和職業風險基金管理制度的建立情況和制度執行情況，是否按規定計提職業風險基金或購買職業責任保險。