今年努力實現數字經濟增加值增長8%目標

根據市人大常委會2025年監督工作計劃，將于今年4月中旬至11月底，對《北京市數字經濟促進條例》實施情況進行執法檢查。日前，執法檢查啟動會召開。記者獲悉，這部北京數字經濟領域的基本法實施兩年多來，在數字基礎設施建設、數據要素流通、數字產業化、產業數字化、智慧城市建設等多個方面為首都高質量發展注入了澎湃動力。今年，本市將努力實現數字經濟增加值增長8%的目標，開放人工智能賦能學生學習、教師教學等應用場景，同時助推人工智能技術在新藥研制領域形成突破。

重點對智慧城市建設等情況開展檢查

為進一步推進數字經濟高質量發展，市人大常委會在對條例實施情況開展執法檢查的同時，將市十六屆人大三次會議期間代表提出的16件關于促進數字經濟發展的議案作為本次監督工作的重要內容。

根據執法檢查工作方案，本次檢查將重點圍繞數字基礎設施和智慧城市建設、數據資源開發利用和共享開放、數字產業化和產業數字化、安全保障等情況開展。

具體來看，包括相關規劃的編制和實施，信息網絡、算力、新技術、城市數字基礎設施等硬件的投資建設、更新改造、融合利用，以及一網通辦一網統管一網慧治等智慧城市建設情況；數據產權、數據流通和交易、數字技術標準與規范、數字知識產權保護等基本制度供給情況；公共數據資源共享、數據要素市場培育、開源社區建設、數字服務市場開放情況；數字經濟業態創新、人工智能產業發展、數字產業集群建設、數字人才引育情況等。

執法檢查組將深入相關產業園區、自貿試驗片區、企業等地進行實地調研，邀請業內人士和專家學者開展專題調研，并將委托16區人大常委會和經開區管委會根據檢查重點，結合轄區實際開展條例執法檢查和自查，形成報告和問題清單。同時，將通過調研和檢查，對條例有關內容進行評估，如存在與當前數字經濟發展不相適應的情況，將適時提出修法建議。執法檢查報告擬于11月提請市人大常委會會議審議。

全市已建設5G基站13.39萬個

會上，市經信局有關負責人介紹了條例實施情況及議案辦理工作進展。2023年、2024年全市數字經濟增加值同比增長8.5%和7.7%。目前，本市全國領先的城市數字基礎設施體系逐步成形。信息網絡設施優勢鞏固，截至2024年底，全市累計建設5G基站13.39萬個，每萬人擁有5G基站數61個，居全國首位。

高效合規的數據要素流通生態不斷完善。市大數據平臺匯聚數據超7000億條，累計共享數據超2.4萬億條，通過公共數據開放平臺開放1.8萬個數據集。北京國際大數據交易所提質升級，累計實現交易100億元，服務范圍拓展至全國22個省市。率先建立數據資產登記評估機制，全市37家重點企業完成資產入表。

今年，市經信局將對標對表并動態把握全球數字經濟發展時勢，開展《北京數字經濟十五五規劃》研究編制工作，做好條例實施效果評估，全面落實標桿城市建設年度要點，努力實現全年數字經濟增加值增長8%的目標。

在夯實基礎設施新底座方面，本市將加快推動先進網絡部署和應用推廣，新建5000個以上5G-A基站。推進IPv6在全市基礎網絡規模部署，推動工業互聯網擴容升級。建設運營海淀、朝陽、亦莊、京西等公共算力中心，推動全市智能算力供給規模突破4.5萬PFlops。打造國家級區塊鏈基礎設施，提升與實體產業融合效率。

數據要素市場也將有新改革。今年本市將銜接國家數據基礎制度整體布局，深入開展數據基礎制度先行先試，加快推進一區三中心建設。在數據基礎制度先行區構建合規監管的數據采集、傳輸、加工、應用體系，建設具身智能、腦機接口、空天、醫療等領域數算模一體化服務平臺。

將推動人工智能賦能更多場景

當前，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖。市經信局透露，本市人工智能產業發展引領全國，2024年全市人工智能核心產業規模突破3000億元，企業數量超2400家，海淀人工智能集群獲批人工智能領域首個國家級先進制造業集群，全市128款大模型通過國家網信辦備案，全市數字人企業已超2800家。

抓住人工智能這個關鍵，今年，本市將在教育、醫療、文旅等多個方面深化數字技術應用。開放人工智能賦能學生學習、教師教學等應用場景，助推人工智能技術在新藥研制領域形成突破，面向制造業重點需求布局通用大模型和行業垂類大模型，鼓勵金融機構運用大模型提升信用評估、運營管理和資本管理效率。

此外，將繼續完善人工智能產業生態，落實大模型伙伴計劃，促進人工智能產業上下游合作。支持信息軟件企業加強人工智能應用服務能力，加強軟硬件協同創新。培育數字內容新業態，建好數字人基地等元宇宙服務平臺。建設數字孿生城市，推動元宇宙與城市空間深度融合。

根據市人大常委會2025年監督工作計劃，將于今年4月中旬至11月底，對《北京市數字經濟促進條例》實施情況進行執法檢查。日前，執法檢查啟動會召開。記者獲悉，這部北京數字經濟領域的基本法實施兩年多來，在數字基礎設施建設、數據要素流通、數字產業化、產業數字化、智慧城市建設等多個方面為首都高質量發展注入了澎湃動力。今年，本市將努力實現數字經濟增加值增長8%的目標，開放人工智能賦能學生學習、教師教學等應用場景，同時助推人工智能技術在新藥研制領域形成突破。

重點對智慧城市建設等情況開展檢查

為進一步推進數字經濟高質量發展，市人大常委會在對條例實施情況開展執法檢查的同時，將市十六屆人大三次會議期間代表提出的16件關于促進數字經濟發展的議案作為本次監督工作的重要內容。

根據執法檢查工作方案，本次檢查將重點圍繞數字基礎設施和智慧城市建設、數據資源開發利用和共享開放、數字產業化和產業數字化、安全保障等情況開展。

具體來看，包括相關規劃的編制和實施，信息網絡、算力、新技術、城市數字基礎設施等硬件的投資建設、更新改造、融合利用，以及一網通辦一網統管一網慧治等智慧城市建設情況；數據產權、數據流通和交易、數字技術標準與規范、數字知識產權保護等基本制度供給情況；公共數據資源共享、數據要素市場培育、開源社區建設、數字服務市場開放情況；數字經濟業態創新、人工智能產業發展、數字產業集群建設、數字人才引育情況等。

執法檢查組將深入相關產業園區、自貿試驗片區、企業等地進行實地調研，邀請業內人士和專家學者開展專題調研，并將委托16區人大常委會和經開區管委會根據檢查重點，結合轄區實際開展條例執法檢查和自查，形成報告和問題清單。同時，將通過調研和檢查，對條例有關內容進行評估，如存在與當前數字經濟發展不相適應的情況，將適時提出修法建議。執法檢查報告擬于11月提請市人大常委會會議審議。

全市已建設5G基站13.39萬個

會上，市經信局有關負責人介紹了條例實施情況及議案辦理工作進展。2023年、2024年全市數字經濟增加值同比增長8.5%和7.7%。目前，本市全國領先的城市數字基礎設施體系逐步成形。信息網絡設施優勢鞏固，截至2024年底，全市累計建設5G基站13.39萬個，每萬人擁有5G基站數61個，居全國首位。

高效合規的數據要素流通生態不斷完善。市大數據平臺匯聚數據超7000億條，累計共享數據超2.4萬億條，通過公共數據開放平臺開放1.8萬個數據集。北京國際大數據交易所提質升級，累計實現交易100億元，服務范圍拓展至全國22個省市。率先建立數據資產登記評估機制，全市37家重點企業完成資產入表。

今年，市經信局將對標對表并動態把握全球數字經濟發展時勢，開展《北京數字經濟十五五規劃》研究編制工作，做好條例實施效果評估，全面落實標桿城市建設年度要點，努力實現全年數字經濟增加值增長8%的目標。

在夯實基礎設施新底座方面，本市將加快推動先進網絡部署和應用推廣，新建5000個以上5G-A基站。推進IPv6在全市基礎網絡規模部署，推動工業互聯網擴容升級。建設運營海淀、朝陽、亦莊、京西等公共算力中心，推動全市智能算力供給規模突破4.5萬PFlops。打造國家級區塊鏈基礎設施，提升與實體產業融合效率。

數據要素市場也將有新改革。今年本市將銜接國家數據基礎制度整體布局，深入開展數據基礎制度先行先試，加快推進一區三中心建設。在數據基礎制度先行區構建合規監管的數據采集、傳輸、加工、應用體系，建設具身智能、腦機接口、空天、醫療等領域數算模一體化服務平臺。

將推動人工智能賦能更多場景

當前，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖。市經信局透露，本市人工智能產業發展引領全國，2024年全市人工智能核心產業規模突破3000億元，企業數量超2400家，海淀人工智能集群獲批人工智能領域首個國家級先進制造業集群，全市128款大模型通過國家網信辦備案，全市數字人企業已超2800家。

抓住人工智能這個關鍵，今年，本市將在教育、醫療、文旅等多個方面深化數字技術應用。開放人工智能賦能學生學習、教師教學等應用場景，助推人工智能技術在新藥研制領域形成突破，面向制造業重點需求布局通用大模型和行業垂類大模型，鼓勵金融機構運用大模型提升信用評估、運營管理和資本管理效率。

此外，將繼續完善人工智能產業生態，落實大模型伙伴計劃，促進人工智能產業上下游合作。支持信息軟件企業加強人工智能應用服務能力，加強軟硬件協同創新。培育數字內容新業態，建好數字人基地等元宇宙服務平臺。建設數字孿生城市，推動元宇宙與城市空間深度融合。