中西部地區首筆揮發性有機物VOCs排污權交易落地銀川

12月2日，5家企業在寧夏銀川市競拍揮發性有機物(VOCs)排污權，最終，寧夏中晶新材料科技有限公司、華發容器(銀川)有限公司、寧夏三喜汽車銷售服務有限公司、銀川方程豹汽車銷售有限公司4家企業競拍成功。據悉，揮發性有機物(VOCs)排污權交易此前僅在長三角地區和山東省個別城市開展，銀川市此次交易為中西部地區落地的首單交易。

近年來，臭氧逐漸成為大氣污染的主要原因之一，而揮發性有機物是臭氧污染的前體物。為抓好臭氧污染治理，銀川市在四項污染因子(二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮)的基礎上，率先將揮發性有機污染物納入排污權有償使用和交易試點。目前，銀川市已全面建立起VOCs排污權四本工作臺賬，并對VOCs停止總量指標無償分配，在寧夏率先實現新建項目VOCs排污權有償取得，從審批端嚴格管控，引導新建企業進場交易VOCs排污權。

2021年11月29日，寧夏排污權二級市場交易“第一單”落地銀川，目前，銀川市逐步實現交易污染因子、交易區域、行業類型“三個全覆蓋”，完成了主要污染物指標由政府無償劃撥到市場公開交易的歷史性轉變。值得一提的是，銀川市率先開展的“多權融合”試點、碳普惠交易試點、氮氧化物排污權二級市場交易“第一單”、二氧化硫、氮氧化物排污權跨市交易“第一筆”為寧夏縱深推進“六權”改革提供了可復制、可推廣經驗。

據統計，自“六權”改革開展以來，銀川市累計開展二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量排污權交易288筆，成交額1328萬元，交易筆數位列寧夏第一，抵押貸款6筆，授信金額超過1.3億元，位居沿黃9省區和西北5省區前列。同時，“十四五”以來，銀川市已累計減排氮氧化物3730噸、揮發性有機物690噸、化學需氧量1600.6噸、氨氮80.07噸，提前完成“十四五”減排任務。

銀川市生態環境局副局長李佳表示，資源有價、環境無價，希望排污權改革工作的深入推進，可以吸引企業積極主動地參與到污染減排的工作中來。銀川市也將繼續深入推進排污權改革，健全完善改革政策體系和激勵機制，鼓勵企業積極入市交易，讓“誰排污誰付費、誰減排誰受益”成為企業共識和行動自覺，讓“容量有限、資源有價、使用有償”理念更加深入人心。