社科院王永中：解讀歐亞經濟論壇與西安的“國際新篇章”—雙向賦能與未來機遇

西安，作為古絲綢之路的起點，以獨特的地理位置、人文風貌和豐富的資源和經濟實力，在一帶一路建設中，發揮著推動區域互聯互通、加強經貿合作、促進文化交流等重要作用。2025年，西安即將舉辦新一屆歐亞經濟論壇，為打造更高能級的開放平臺。9月25日，由歐亞經濟論壇秘書處主辦的歐亞經濟論壇智庫會議在西安舉行，會議中，多位專家學者圍繞歐亞經濟論壇未來發展及2025歐亞經濟論壇框架設想進行討論。

會議期間，藍鯨新聞對中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際大宗商品研究室主任、研究員王永中進行專訪。在王永中看來，西安作為歐亞經濟論壇舉辦地，體現了其作為連接內陸與歐亞地區前沿高地、重要門戶的定位。論壇的持續舉辦，將進一步提升西安在一帶一路共建國家中的知名度與美譽度，形成品牌效應，推動西安向地區性國際中心城市，乃至國際性大都市的方向邁進。

同時，王永中對一帶一路倡議提出11年來中國企業海外投資風向變化，以及風險應對等問題給出自己的觀點。王永中分析，一帶一路新周期下，將以盤活存量為主，提高投資存量項目運營效率，同時全面審慎評估新增投資項目的發展前景與經濟回報。未來企業海外投資將更注重進一步拓展小而美項目，聚焦可再生資源、綠色投資等領域。

一帶一路倡議下的西安機遇

2025年，西安即將舉辦新一屆歐亞經濟論壇。這是以上海合作組織國家為主體，面向廣大歐亞地區的大型機制性涉外論壇，發起于2005年，每兩年舉辦一次，逐步成為歐亞國家和地區間共商共建共享的重要平臺和陜西向西開放的重要窗口。

在王永中看來，西安作為歐亞經濟論壇的舉辦地，體現了其作為連接內陸與歐亞地區前沿高地、重要門戶的定位。

西安作為區域性樞紐中心，發揮著對陜西乃至整個西北地區外向型經濟發展的帶動作用，形成對外開放的高地。王永中說道，首先，從地理角度來說，西安具有連接歐亞、承東啟西、溝通南北的地理位置優勢。其次，西安具有資源稟賦，一方面是資源豐富，能源、農業領域企業眾多；另一方面是人才優勢明顯，高校眾多，科技資源、人才儲備十分豐富。

會議中，多名專家提出，西安舉辦歐亞論壇，具有雙向賦能的積極價值。

王永中向藍鯨新聞記者分析指出，對于西安而言，伴隨著論壇的持續舉辦，將進一步提升西安在一帶一路共建國家中的知名度與美譽度，形成品牌效應，推動西安向地區性國際中心城市，乃至國際性大城市的方向邁進。

據了解，在論壇舉辦的過程中，西安邀請國家政要、國際組織代表大型企業負責人及專家學者等齊聚西安，進行交流、洽談合作。

在此背景下，有利于在政策端提供各國各方深化溝通的通道；在人才儲備端，通過智庫建設，推動國內學者、機構間的學術交流，進一步凸顯西安高校云集的優勢；在經貿領域，為企業交流合作、尋找商機、互通信息提供近距離接洽的平臺。王永中進一步分析道。

海外投資的新成績、新風向

2013年，共建一帶一路倡議正式提出，歷經11年努力，一帶一路從中國倡議走向國際實踐，從大寫意進入工筆畫階段。

目前，中國已經與150多個共建國家和30多個國際組織簽署了200多份合作文件，相繼開展了數千個務實合作項目，全方位推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

尤其是，中國企業以多重投資方式走出去，并繼續穩步推進。數據顯示，今年前7個月，中國企業在共建一帶一路國家非金融類直接投資179.4億美元。其中，中國企業在共建一帶一路國家承包工程完成營業額698.8億美元，同比增長5.2%；新簽合同額1101.1億美元，同比增長22.3%。

11年來，中國企業海外投資的風向，也在世界格局變化與經驗積累中逐步調整。

王永中介紹道，早期，海外投資相對偏重由國有大型企業參與，布局大型的基建工程，具體的模式主要是:由一帶一路國家通過主權擔保的形式申請貸款，由國家開發銀行、中國進出口銀行、中國銀行等大型銀行為工程建設提供資金支持。

從中國的發展經驗來說，基礎設施的互聯互通具有較強的必要性，王永中進一步分析道，通過交通、工業園區等基建的建設，促進當地的經濟增長，拉動就業，這一經驗希望能夠推廣到共建一帶一路國家，目前也已經取得了一些成效。

需要關注的是，王永中提醒道，這一路徑也存在一定的弊端，一方面是參與企業以國有企業為主，民營企業參與度較低，另一方面則是在融資層面，部分國家在經歷疫情沖擊后面臨償還貸款能力不足的問題。

新的周期以盤活存量為主，將提高存量項目的投資效率，同時注重審慎評估新增項目的投資效益，做好科學、嚴格審批，盡職調查等。王永中認為。

謹慎對待的背后，是一帶一路推進過程中積累的經驗，走出去的企業，必須直面如投資、經營、地緣政治、自然、匯率等方面的潛在風險，積極應對，以抓住海外機遇，實現可持續布局。

歷經11年發展與經驗積累，王永中向記者分析，結合當前的變化及未來預期來看，未來會更偏好小而美的項目，比如可再生資源等投資量小、見效快的項目，這也利于提高民營企業的參與度。不過，這并不意味著放棄中國企業具有優勢的大型項目，而是考慮將大型、小型項目相結合；再如圍繞碳達峰碳減排進行綠色投資。

尤為值得一提的是，西安獨具資源稟賦，王永中分析，一方面是資源豐富，能源、農業領域企業眾多，另一方面是人才優勢明顯，高校眾多，科技資源、人才儲備均十分豐富。

隨著lsquo;一帶一路rsquo;建設的推進，可再生能源、數字經濟、綠色科技、農產品等領域的合作將逐步深化，西安的優勢也將進一步凸顯，王永中展望道。