平江街道從你、我、他到“我們”

姑蘇區平江街道鈕家巷社區位于姑蘇區古城東北隅，轄區面積0.37平方公里，東起相門河、西至臨頓路、南起干將東路、北至大儒巷-中張家巷，是古城區典型的開放式街區社區中的景區社區。轄區臨靠平江路，有建于清代的潘世恩故居、董氏義莊等一批歷史古跡。這也意味著社區內面臨復雜的治理情況。

“0.37平方公里的社區，不大，但扎扎實實走一圈，要10公里?！痹阝o家巷社區黨委書記張英纓的心里，兩組詞念茲在茲——社區與居民，愛與家?；鶎又卫砉ぷ鞯暮诵囊簿褪菍⑸鐓^與居民連在一起，用愛織就“大家”。今年，鈕家巷社區黨委，將黨建品牌與黨建工作法迭代升級，讓“一顆心”擰成“一條心”，努力將社區打造成物質文明與精神文明同頻共振的新模式。

一顆心連起社、居兩頭，從你、我、他到“我們”

鈕家巷社區，現有戶籍居民2229戶、5574人，常住人口3671人，流動人口1467人。其中60周歲以上戶籍老齡人口2403人，占戶籍總人口的43.1%。社區存在著背街小巷多，直管公房、零星樓、商品房年代久遠、設施配套不齊全、缺乏物業管理等現實問題。同時轄區包括平江路，游客、居民混雜，歷史遺存與人文景觀交融。

“多種現實情況的交織使得社區客觀存在著空間載體資源匱乏、開放式樓院管理難度大、古建老宅居住保護難兩全等問題?！睆堄⒗t表示，在15年的基層工作中，她最大的感觸就是要以黨建為抓手，連接民心、連通民意，以一顆心串起社區與居民兩頭，才能將基層的事辦成、辦好。

今年，鈕家巷社區在現有黨建品牌“連心工程”的基礎上，迭代升級，推出全新社區黨建品牌——“連心·家鈕帶”。具體而言，“連心”既是對原先品牌名稱和內涵的延續，也是明確社區黨建工作的出發點與落腳點就是“連心”，即建立黨組織、黨員、群眾之間的聯系機制，實現黨組織的全覆蓋、黨員的全參與、群眾的全滿意，增強群眾的獲得感、安全感和幸福感?！凹意o帶”則包含以家為紐帶、以鄰里為載體、以文化為媒介三層意涵，發揮家庭在社會治理中的基礎作用，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動家風建設，構建和諧鄰里關系，促進鄰里互助、共建共享，打造“親情鄰里”“和睦鄰里”“文明鄰里”，并以古城保護更新為契機，發揮歷史文化優勢，傳承文化遺產。

“社區就是居民之家，家的感覺就是很放松、很休閑。在這種社區氛圍中，我們才能將群眾的心門打開，實現從管到治?！痹趶堄⒗t看來，迭代升級的黨建品牌實質上就是一種以人為本、以情為紐、以文為魂的社區黨建工作模式，既體現了社區黨委對居民的真情關懷和服務能力，又體現了社區黨委對古城保護更新和文化傳承的責任擔當和創新精神。

“三張網”鏈上共生情，老典型邁出新步子

黨建工作法是黨建品牌創建的支撐和落地，是實現社區品牌由“特色”向“品牌”升華的重要路徑。鈕家巷社區黨委為做好黨建工作、推動社區治理，形成了著名的“三張網”工作法，用“三張網”筑建起了網格化社區治理的立體藍圖?！叭龔埦W”工作法，用“親情網”融合民心，以“組織網”凝聚力量，靠“服務網”解決難題，打造的“黨建引領、居民領袖帶動、多元參與”模式在全市推廣，社區治理案例還列入了中國科學院專家團、同濟大學等多所高等院校調研課題，居民大院微自治項目成果參加2018威尼斯國際建筑雙年展。

今年，在黨建品牌迭代升級的同時，張英纓也為“三張網”工作法賦予新內涵，為“三張網”鏈上了共生情，創新推出“三張網”織起共生情工作法。具體而言，該工作法將“三張網”的優秀做法傳承、延伸，錨定“共生”關鍵詞，與群眾共親人情、共組織情、共文化情?！啊采椤暮诵脑谟凇采芮?、情系而生共’。這既是依托于小巷成長的社區凝聚力，更是民心所向的聚合力?！痹趶堄⒗t看來，“三張網”和“共生情”雖不是新詞，但期待兩者融合產生的化學反應，取得令人矚目的成績。

共生共創，共治共享。在蘇州市委黨校法律和文化教研室副教授劉銘看來，“三張網”織起共生情工作法既有前瞻性，也有傳承性，既包含換位思考、共治共享的理念，也囊括基層治理的主體以及黨組織服務的客體。以該工作法為抓手，基層黨委通過對話、溝通、聯系，牽起千家萬戶、民生實情，實現社區治理的有機更新。

目前該社區已有平安之鈕應急志愿服務隊、清漣古井老井志愿服務隊、“啄木鳥”行動支部等數十支團隊，涵蓋古城保護、文體娛 樂、便民服務等方面。同時還形成了1個居民共治大院、1個自治大院、7個小區及零星樓自治管理小組等自治組織。

共生大院構建治理共同體，把“家”與“愛”持續升級

在鈕家巷社區轄區有一條300多米小巷名叫醬油弄。 2020年，姑蘇區邀請了幾十位中外藝術家在這里進行墻繪創作。在外墻上完成以“愛”為主題的墻繪涂鴉，江南小巷頓時變身時尚藝術街區。近期，醬油弄升級改造更讓“愛”升華。

在這條小巷的升級改造過程中，集中展示了社區治理共同體的自治能力——社區“海棠先鋒”志愿者在日常走訪時接到居民反饋，醬油弄的夾弄年久失修、墻面開裂掉落，走進圍墻內更是雜草叢生。社區黨委把居民的想法巧妙融入至改造設計之中，不僅讓小區活力倍增，也讓居民增強了歸屬感和認同感。

今年，在黨建品牌和工作法迭代升級的基礎上，張英纓希望進一步“擴容”構建治理共同體，打造出通過多方參與、協商議事、信息共享、資源整合等方式，實現社區的和諧發展和居民的共同福祉的創新社區治理模式——共生大院。

組織發動物業小區成立“業主委員會”，推進無物業零星樓成立“自治管理小組”，加大組織街巷直管公房居民大院開展護巷志愿服務項目……“這些都是推動形成共生大院的具體實施路徑。通過‘愛’與‘家’的持續升級，以及‘共生’理念的貫通，讓社區更年輕，讓居民更具活力，將社區這個大家庭打造為物質文明與精神文明同頻共振的新樣板?！睆堄⒗t說。