2022年積極財政政策提升效能保障和改善民生支持經濟恢復發展

:從中央決算報告來看，2022年，積極財政政策提升效能，進一步優化結構保重點，著力支持經濟穩定恢復發展。

具體來看，在激發經營主體活力方面，將所有符合條件的小微企業和個體工商戶以及制造業等13個行業納入政策實施范圍。累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達2.46萬億元。全年新增減稅降費超過1萬億元。

在穩投資促消費方面，階段性減征部分乘用車購置稅，對新能源汽車免征車船稅、延續免征購置稅，全年新能源汽車銷售量增長93.4%。啟動實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，優化商貿流通基礎設施布局。支持縣域商業建設行動、農產品供應鏈體系建設，推動農村消費提升和農民收入增加。

報告指出，2022年全年中央對地方轉移支付規模9.69萬億元，增加1.4萬億元，增長16.9%。常態化財政資金直達機制進一步擴大范圍，直達資金規模達到4.1萬億元，超過中央對地方轉移支付的四成。

在強化創新驅動方面，大幅增加基礎研究投入。2022年中央本級基礎研究支出812.62億元，增長13.5%。

在保障和改善民生方面，2022年國家財政性教育經費占GDP比例保持在4%以上，全年超過4.8萬億元。階段性免除家庭經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本，近400萬畢業生受益。落實學生資助政策，惠及全國學生約1.5億人次。提升醫療衛生服務能力，城鄉居民醫保人均財政補助標準提高至610元，基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高至84元。

在鄉村振興方面，應對農資價格上漲等影響，對實際種糧農民分三批發放補貼共400億元。增加對產糧大縣獎勵，實現稻谷、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策對13個糧食主產省份產糧大縣全覆蓋，保護和調動農民種糧和地方政府抓糧積極性，全年糧食產量達1.37萬億斤。中央財政出臺支持貴州等地區高質量發展的政策方案，對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區轉移支付增長8.2%。