國家發改委印發《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》

日前，國家發改委印發《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》。

界面新聞查詢發現，這是國家發改委印發的第二個區域性多層次軌道交通規劃今年7月份，國家發改委印發了《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》京津冀和大灣區目前只發布了城際鐵路建設規劃，還沒有國家級的多層次軌道交通規劃

所謂多層次軌道交通規劃，是指將干線鐵路，城際鐵路，市域鐵路，城市軌道交通以及車站進行整體規劃，實現不同軌道形式融合發展。

根據《規劃》，到2025年，初步建成軌道上的成渝地區雙城經濟圈，進出川渝四向通道基本形成，樞紐實現零換乘，軌道交通總規模將達到1萬公里以上，其中鐵路網規模達到9000公里以上，覆蓋全部20萬以上人口城市。截至2020年底，中國大陸45個城市已開通城市軌道交通線路244條，總長7969.7公里。但受疫情影響，2020年我國城市軌道客運量大幅下降，全年客運量為179億元。

此次共規劃新建30個軌道交通項目，其中9個為既有規劃內的項目，21個為新增項目新增項目主要分布在城際鐵路，市域鐵路和鐵路專用線領域

30個項目總投資為5736億元，規劃期至2025年其中干線鐵路投資最多為3101億元，城際鐵路投資為1365億，市郊鐵路1162億，鐵路專用線108億

干線鐵路包括10個項目，其中8個是既有規劃內項目，分別為成渝中線高速鐵路，重慶至西安高速鐵路，重慶至宜昌高速鐵路，天府站至朝陽湖鐵路，廣安至涪陵鐵路，成渝鐵路成都至隆昌段擴能改造，達州至萬州鐵路擴能改造工程重慶至貴陽高鐵已在規劃內，將適時建設

新增2個項目為珙縣至敘永鐵路，南充至廣安鐵路。

城際鐵路項目有3個，其中綿陽經遂寧至內江鐵路為規劃內項目，新增的2個項目分別是重慶至遂寧鐵路，以及途徑資陽，眉山，彭州，德陽的成都外環鐵路。

市郊鐵路的8個項目全部為此次新增，其中4個位于成都，4個位于重慶新建的市域鐵路一般會按照公交化運營，也有可能與地鐵聯通，未來這些區域市民進入成都和重慶主城區將更加方便

另外，規劃還新增了成都天府機場空港南站鐵路，綿陽安州區物流產業園鐵路，重慶忠縣新生港鐵路等9條鐵路專用線。

《規劃》提到，鼓勵開行雙流制列車，推動有條件線路具備互聯互通，貫通運營，跨線運營條件，減少換乘次數，提供便捷化出行服務推動具備條件的軌道交通線路票務互認，安檢互信，支付互容，研究聯程運輸票價優惠，延誤，退改簽等政策

日前，全國首列雙流制列車已在重慶下線，為市郊鐵路和城市軌道貫通運營，一車直達，零換乘提供了全新的運營模式。

未來，成渝地區軌道交通將繼續推行市場化靈活調價機制，鼓勵干線鐵路利用富余能力開行城際/市郊公交化列車，通過提速改造，增建復線支線，設備設施補強等，增加?？堪啻?，增開小交路列車，適應通勤客流需求。。

《規劃》提到，要深化鐵路行業市場化改革，引入市場競爭，支持鐵路企業開展自主運營，通過委托運營，購買運輸服務等方式參與運營也就是說，未來在城際鐵路和市郊鐵路領域，將會出現第三方運營公司

今年2月份發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》中，規劃了中國交通網絡的四個極，除了傳統的京津冀，長三角，粵港澳大灣區三個經濟發達地區，成渝地區晉升為中國交通第四極，在交通網絡中的重要性與其他三大區域并肩平行。