綠色溢價對思考整個經濟結構政策帶來哪些啟示

21日，由中國新聞社中新經緯主辦，北京大學國家發展研究院聯合主辦的2022財經中國V峰會·創新的力量在線上舉行中金公司首席經濟學家，研究部負責人，中金研究院執行院長彭文生表示，依靠碳價格能否實現碳中和是有爭議的，要利用科技創新降低清潔能源使用成本，降低綠色溢價，推進經濟綠色轉型

彭文生在演講中指出，碳排放相關的經濟活動具有超時空的外部性，這是典型的經濟學問題，即排放帶來的收益是個體自己的，但由此造成的二氧化碳排放危害由社會承擔這種外部性很難通過現有的市場交易或者價格內部化形成約束機制

彭文生指出，為解決外部性，碳價格肯定能夠發揮一定作用，但是能不能夠幫助全球實現碳中和是有爭議的。

彭文生解釋到，一方面，碳排放不是一般經濟的外部性，它影響的是50年，100年以后的氣候，如何評估多年以后的危害具有很大不確定性二是碳排放的影響力是全球，局部和全部之前存在沖突，再者國際之間的協同一直存在爭議，不同的國家，不同的收入水平，不同的經濟運行機制，有爭議就很難有共識，這就是現在全球面臨的挑戰

在此背景下，綠色溢價相較于碳價格是一個更合適的思維框架彭文生介紹，所謂的綠色溢價，簡單來講是清潔能源的成本和化石能源成本的差別，現在綠色溢價還是正的，清潔能源的成本高于化石能源所以從操作層面來講，綠色轉型實際上就是要把綠色溢價降下來，把清潔能源成本降到低于化石能源成本

如何降低綠色溢價彭文生指出，其中一個方式是通過碳價格來增加化石能源成本，促使人們減少化石能源使用，另一方式是技術進步，利用科技創新降低清潔能源的使用成本彭文生還強調，還有一點是社會治理的問題，很多時候化石能源，清潔能源的使用，包括技術進步，是我們的文化，社會理念，生活習慣的問題

所以綠色溢價更綜合，更具有優勢，它反映的是經濟綠色轉型這個體系，而不僅僅是碳價格或者是技術本身彭文生稱

宏觀層面來看，綠色溢價對思考整個經濟結構，政策帶來哪些啟示。。

彭文生認為，一是綠色轉型需要系統性創新，不僅僅是科學技術，還包括規劃設計，城市化，整個社會的習慣文化理念等，也需要政府公共投入發揮關鍵作用，是個系統性的問題。彭文生認為，在普惠金融方面，我國的數字金融對于提高個人或小微企業信貸的可得性發揮了積極作用。

二是技術進步形成發展新機遇，在綠色轉型領域要大力推進科技創新，推進政府公共投入，短期來看對經濟是支持，同時又為未來帶來重要的驅動力。

三是對現在經濟學主流經濟思維帶來挑戰，怎樣更好地處理人和自然，市場和政府，效率和公平的關系這點除了中國，全球也在向著這個方向發展，所以碳中和不僅僅是綠色轉型，實際上是個整個經濟的運行模式，思維模式和政策框架，轉型進入高質量發展階段的一個重要載體