業界熱議碳中和：未來40年“雙碳”目標會對工業體系帶來巨大變革要全面建設

推動實現二氧化碳排放達峰和碳中和目標，中國將陸續出臺二氧化碳排放達峰實施方案和重點領域、重點行業一系列配套措施，構建二氧化碳排放達峰和碳中和“1 N”政策體系。

雙碳目標下中國產業轉型發展如何抓住機遇？挑戰是什么？中國碳市場有多大，有哪些機會？

近日，全國工商聯環境商會第十九屆會長圓桌會議圍繞上述話題展開。國慶假期開始的一場大雨給山西很多地方帶來了地質災害和強降水，也影響了當地的煤炭行業。

碳市場應該被八大行業完全覆蓋。

據清華大學能源與環境經濟研究所所長張喜亮介紹，我國二氧化碳排放總量為112億噸，非二氧化碳溫室氣體約為24億噸，排放總量為136億噸，碳匯吸收10億噸，因此凈排放量為126億噸。

今年7月16日，全國碳排放權交易市場啟動網上交易，至今已運行三個多月。

為什么會有碳交易？全國工商聯環境商會副會長兼首席環境政策專家羅建華表示，這主要是借鑒了美國上世紀七八十年代的經驗。當時控制二氧化硫有兩種選擇，一種是命令控制，另一種是市場交易，市場交易成本比命令控制低一半左右。

就中國而言，碳交易市場在應對氣候變化方面有其特殊價值。張喜亮表示，碳交易市場一般是以最低成本實現減排目標的政策工具，可以對經濟轉型升級形成有效激勵。與以往的節能環保政策相比，也是一次政策轉型。

但張喜亮表示，要充分發揮碳市場在鼓勵企業減碳方面的作用，就需要碳市場有高度的參與度，覆蓋更多的企業和行業，真正有一定的交易，這樣才能體現價格機制的作用，帶來巨大的收益。

“碳市場的目的不是交易，不是給碳定價，而是減少排放，促進技術創新，促進低碳技術投資?！彼f。

張喜亮表示，目前碳市場7月啟動時，碳價還可以，但交易量不夠活躍。如何解決這個問題？他透露，目前碳市場只包括發電行業，現在生態環境部正在制定一些新的政策，將在今年年底公布，這將給碳市場的發展帶來新的變化。。

張喜亮說，總的來說，從覆蓋面來看，“十四五”期間八大產業實現全覆蓋是可能的。全覆蓋不是行業內所有子行業的覆蓋，而是重點行業和重點子行業的全覆蓋，包括鋼鐵、水泥、化工。

“為了盡快增加水泥和電解鋁行業的上線運營，我估計水泥和電解鋁也將從明年開始納入碳市場?！睆埾擦帘硎?，鋼鐵行業也在積極研究配額分配辦法?？偟膩碚f，“十四五”期間要全行業覆蓋，總量控制要與國家碳排放體系有機結合。

全面構建現代綠色低碳產業體系。

工業企業應如何適應“雙碳”要求？未來的對策是什么？

對此，中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強表示，中國的“雙碳”，尤其是工業“雙碳”，可以從幾個方向來實現。

“在能源方面，要更多依靠非化石能源和可再生能源；產業結構方面，目前的情況是高耗能行業占碳排放的50%，這些高耗能行業的碳排放應該依次達到峰值。2030年，高耗能行業產量要統籌控制?！眲⑽膹娬f，工業脫碳的過程可能

劉文強表示，要建立以綠色低碳為核心的技術裝備體系。沒有技術和設備的升級，很難實現全社會的低碳轉型。最后，我們應該依靠智能工業系統來降低能耗。