閩寧協作變單向幫扶為全方位合作脫貧不脫政策銜接鄉村振興

日前，《人民日報》13版刊發通訊《脫貧不脫政策 銜接鄉村振興》，講述寧夏鹽池縣在脫貧之后，利用好閩寧協作資金，政策，全面推進鄉村振興，在福建晉江等地的幫扶下，閩寧協作不斷呈現新成果。

鞏固幫扶成果，閩寧協作變單向幫扶為全方位合作——脫貧不脫政策 銜接鄉村振興

本報記者 秦瑞杰 劉曉宇

《人民日報》

核心閱讀

最近幾年來，寧夏鹽池鞏固拓展脫貧成果，接力推進鄉村振興提供政策兜底保障，對脫貧戶扶上馬，再送一程，利用閩寧對口援助資金，發展特色產業，激發鄉村振興的內生動力在福建省對口援助下，不光鹽池一地，中衛等地也在脫貧后繼續發力，閩寧協作從原來單向幫扶，逐漸轉變為兩省區全要素，全方位，全領域合作

汽車開到寧夏鹽池縣王樂井鄉劉四渠村，路兩邊，是溝壑縱橫的黃土梁，梁上散落著幾戶孤零零的人家，張學梅就住在這里外面風吹得清冷，可掀簾走進去，門里卻一片熱鬧握著回訪人員的手，張學梅眼角笑出皺紋去年3月，她的兒子因意外車禍去世，老伴兒也得了癌癥

鹽池作為寧夏西海固地區第一個脫貧的縣，持續鞏固拓展脫貧成果，全面推進鄉村振興截至2020年底，全縣脫貧戶年人均可支配收入達到12662元，同比增長18.8%，實現農業總產值7.1億元，同比增長3.2%，農民獲得感，幸福感得到進一步提升

落實兜底保障

創業繼續扶持

去年，劉四渠村的網格員朱仟了解到張學梅家里的變故，立馬使用手機里的脫貧攻堅動態監測預警應用程序，將情況填報上去第二天，縣里就派了工作隊過來，調研后，將張學梅家定性為突發致貧戶，不僅給全家上了低保戶待遇，還給兒媳婦介紹了工作生產，生活，收入，用水，鄉親們有什么問題，都能通過這個應用程序反映解決朱仟打開手機軟件，里面農戶數據管理，巡查管理，幫扶信箱等功能排列整齊

2020年，鹽池縣依托脫貧攻堅大數據平臺，建立紅黃綠三色動態監測預警機制，在縣，鄉，村三個層面，建立四級網格化管理模式，通過1011個基礎網格，形成人在網中走，事在格中辦的治理體系除了防止突發性返貧，建立起動態防控機制，近幾年，鹽池縣還堅持四不摘政策，對脫貧人員扶上馬，再送一程，進行專項幫扶

2005年，孫清艷嫁到紅溝梁村，婚房是四處漏風的土坯房，那時她全家被列為建檔立卡貧困戶2014年，孫清艷申請到5萬元貼息貸款，一次性購買了80只羊，搞起了養殖第二年，掙了近10萬元，全家都脫了貧日子過好了，可她還想過得更好孫清艷和丈夫一起到北京，交了3萬元的學費，學了一手烤鴨手藝技成歸來，孫清艷決定在縣城開一家烤鴨店，但啟動資金讓她犯了愁

想來想去，孫清艷去找村干部了解到情況后，村支書說:這有什么難的，以前你們家是建檔立卡戶，現在創了業，村里脫貧不脫政策，給你擔保貸款！這一番話讓她舒了心孫清艷拿著村里幫忙擔保的32萬元貼息貸款，把店開了起來，不久收入就達到100萬元，還開了第二家店現在，孫清艷的兩家店吸納了14名困難群眾和留守婦女就業，我是吃過苦的人，現在自己有能力了，也要回饋社會孫清艷說

利用項目資金

激發內生動力

呂主任，您看能不能再給點兒項目資金鹽池縣農業農村局里，農技中心主任呂志濤一抬眼，看到辦公室門口站著一群人仔細瞧，是花馬池鎮曹泥洼村的村支書張志銘，還有村里的黨員，群眾代表

上次村里拿了100多萬元的建設資金，蓋了30座大棚，大伙兒脫了貧現在村里人去學習致富經驗，回來大家一合計，覺得發展水果溫室能賺更多錢這不，又找您申請資金來了！張志銘說得挺實在

你們村做得不錯，你不來找我，我們也要開會研究給你資金的呂志濤答得挺干脆

不久，第一批150萬元的閩寧對口扶貧協作項目資金到賬，村里建起26個高標準種植大棚，不僅有毛桃，油桃，李子，葡萄等水果品種，還開辟了90畝特色采摘園村里總想蓋水果溫室，可就是缺錢如今有了資金，一座溫室補貼2.5萬元，大家都有了熱情你看，我光采摘園就能掙5萬元，這可是以前收入的4倍油桃溫室里雖悶熱，可村民郭峰卻笑得合不攏嘴

2016年至今，鹽池縣累計爭取閩寧對口扶貧協作項目資金近2億元，組織實施11大類67個項目，用于農村基礎設施建設，閩寧示范村建設，生態建設，特色產業培育等一大批幫扶項目。。

同一個鎮的郭記溝村也拿到了發展資金，錢有了，怎么用才好走在村頭的田地里，村委會主任黎仲彪琢磨，村里耕地面積1.2萬多畝，地勢又平坦，是不是發展農田機械更合適

村集體大會上，大家一塊討論，村民一致贊成。在這里，“稻田畫”觀光，特色種植，水稻深加工實現了“三業”融合，惠及周邊40個村2000多戶農民，戶均收入3000多元。當場就有人核算出了成本，開春犁地，播種，施肥，秋后收割，脫粒，用別人的農機，一畝地180元，村里自己搞機械，只要120元，合算！

拿定主意，村里就加緊采購2019年4月，利用幫扶資金，郭記溝村農機服務專業合作社成立，當年為村民讓利4.1萬元，合作社凈利潤達到3.5萬余元，成為郭記溝村集體收入的第一桶金如今，郭記溝村村民主動和農機合作社簽訂了機械化管理服務合同，村委會還抓住毗鄰內蒙古，陜西的區位優勢，開拓周邊市場村頭，黎仲彪拿著手機給記者展示剛接的內蒙古訂單，你看，640多畝地，都交給我們來打理，這可是村民自己給合作社引薦的項目

福建對口幫扶

推進全面協作

在361°有限公司的生產車間，繁忙的流水線上，一件件國產運動衣經過裁剪，縫制，包裝，即將從福建泉州晉江市陳埭鎮走向全國30歲的宋立華心里格外舒坦

家住寧夏中衛市中寧縣長灘鄉李灘村，宋立華高中畢業后挑起了養家糊口的擔子，學得一手電工本事的他，卻在去年初受疫情影響閑在了家里在寧夏當地人社部門的牽線搭橋下，宋立華在去年11月來到福建晉江這個聚集了很多民營企業的城市

不錯的收入，整潔的宿舍，舒適的氣候在晉江，宋立華的小日子越過越甜，眼下，他正考慮在晉江娶妻生子，安家落戶點對點式的閩寧勞務協作，改變了宋立華的生活，也讓寧夏農村居民搭上了脫貧致富的快車

宋立華發現，距家鄉2000多公里的晉江，從便利店到商超再到專業銷售平臺，處處可見寧夏葡萄酒的身影為寧夏葡萄酒扎根福建，走向市場架橋開路的企業之一便是福建省閩寧投資發展有限公司

通過航空物流，新鮮的鹽池灘羊肉72小時內即可到達福州，廈門，每斤售價達六七十元，寧夏的枸杞，枸杞原漿等產品成為熱銷保健品，深受福建居民青睞這些年，在福建晉江籍商人，閩寧投資發展有限公司董事長朱文章的努力下，越來越多的寧字號產品走上福建人的餐桌，走進福建人的生活

對口幫扶寧夏吳忠市25年來，泉州選派11批46名掛職干部，累計投入對口幫扶資金4.2億多元，累計引進100余個投資協議項目，總投資300多億元，培養各類人才數萬人次吳忠持續做好扶貧開發工作，城鄉發生巨大變化

這些年來，福建泉州下轄的晉江，石獅，安溪，洛江，永春，德化等地，先后深度對接幫扶吳忠市鹽池縣，同心縣，紅寺堡區2019年底，兩地協作傳出喜訊:鹽池縣，同心縣，紅寺堡區全部摘帽，18萬名貧困人口脫貧，其中鹽池縣在寧夏所有貧困縣中率先摘帽

進入新發展階段，閩寧協作被賦予了新的重要使命，從原來的單向幫扶，轉變為兩省區通過全要素，全方位，全領域的合作，走出一條共贏，共富，共享的道路今年7月，福建省委書記尹力在第十二批援寧掛職干部歡送座談會上表示