國家發展改革委發布《關于完善分時電價機制的通知》

劉清電力規劃設計院副總工程師

最近幾天，國家發展改革委發布《關于進一步完善分時電價機制的通知》在加快推進新電力體制建設的背景下，對分時電價的時間劃分，電價的調整機制，與市場的融合機制提出了指導性意見

十四五期間，建設以新能源為主體的新型電力系統成為必然選擇在風電，光伏等新能源為能源系統帶來綠色，清潔電力的同時，需要注意的是，伴隨著新能源占比的逐步提升，新能源的間歇性，反調峰性給系統運行帶來越來越大的壓力在此背景下，更好地利用經濟激勵政策，調動需求側資源，促進可再生能源消費，緩解系統運行壓力，顯得尤為重要《通知》正好服務于以新能源為主體的新型電力系統建設筆者認為，未來完善分時電價機制，應從三個方面入手

注重與市場機制的銜接，充分發揮分時電價的信號功能分時電價是需求側管理的重要經濟手段，但電力需求的快速變化導致分時電價對用戶的激勵效果缺乏時效性伴隨著電力市場的成熟，我國基本建立了中長期電力市場，試點建立了現貨市場，初步建立了市場化的電價形成機制為了有效銜接市場價格，分時電價機制需要建立一個與中長期市場和現貨市場相銜接的動態調整機制在現貨市場已經開始運行的地方，需要參考現貨電力市場的分時電價信號，及時調整目錄分時電價的分時和浮動比例，在現貨市場尚未運行的地方，需要在簽訂中長期交易合同時，指令市場主體申報用電曲線，以反映各期價格

分時段適當考慮可再生能源發展的影響，引導用戶用電行為積極適應新能源發展需求目前我國分時電價定價中的分時方式，通常是根據不同時段供電成本的差異，從負荷曲線入手，對各個時段進行分類但伴隨著能源結構轉型的加速，發電側供電成本變化曲線與用戶負荷曲線存在較大程度的偏離若仍采用原劃分方法，則新能源發電期與用戶負荷曲線低谷期難以匹配因此，有必要根據供電結構的調整，調整傳統的基本負荷曲線分類方法

合理設置峰谷價差，刺激需求側靈活調整資源建設，形成促進新能源消費的有效補償儲能具有快速穩定的充放電功率調節特性，可以提高電力系統的瞬時，短期和時段平衡能力是應對大規模新能源發電帶來的間歇性和波動性的有力措施利用價差空間實現低電價充電，高電價放電是儲能盈利的基本模式目前，許多省市地區銷售價格峰谷差價對儲能等需求側響應資源的激勵仍需加強因地制宜制定高峰電價和深谷電價，有助于發揮用電高峰時期價格杠桿調節電力供需的作用，更好地保障民生