財政金融工具發力穩投資重大項目密集開工

四季度穩投資力度繼續加大，一批重大項目密集開工據《證券日報》記者不完全統計，10月1日至10月19日，陜西，河南，四川，山東等地集中開工一批重大項目，總投資4803億元，涉及基建，制造業等領域

中國金融學會績效管理委員會副主任張逸群在接受《證券日報》記者采訪時表示，四季度是施工旺季各地抓住投資窗口期，通過政策性金融工具，專項債券，專項再貸款等多種方式籌集資金，加快重大項目建設，擴大有效投資，有利于穩定宏觀經濟市場

從實施情況看，10月9日，山東省棗莊市集中開工50個重大項目，總投資686億元，涉及新能源，新材料，高端裝備制造等日前，陜西府谷縣21個項目開工，總投資28.95億元，10月18日，湖南省新田縣舉行2022年第五次重大項目開工活動，包括中廣核儲能電站項目在內的5個項目，涵蓋產業發展，基礎設施等領域，總投資61.1億元

巨豐投顧高級投資顧問謝物流認為，目前中國正處于經濟復蘇的重要窗口期，一批重大項目密集開工，將形成看得見的實物工作量，能夠更好地發揮投資的引領作用預計后續基建投資有望進一步回升，為穩定經濟市場提供更有力的支撐

今年以來，為進一步穩定投資和穩定經濟，實施了多項政策工具，包括政策性開發性金融工具，專項債務余額限額和專項再貸款。

政策性金融工具是穩定經濟的重要措施8月24日召開的國務院常務會議提出，在3000億元政策性開發性金融工具已經落地的基礎上，再增加3000億元額度最近幾天，銀監會政策銀行部主任周敏圓對媒體表示，截至目前，開發銀行和政策性銀行對政策性開發性金融工具的投資超過7300億元

專項債務是擴大有效投資的主要抓手伴隨著今年上半年項目建設專項債務額度基本用完，8月24日召開的國務院常務會議提出依法用好5000億元以上專項債務地方結余限額目前專項債余額限額正在下發，各地要按計劃在10月底前完成發行東方財富Choice數據顯示，10月1日至10月19日，新增專項債券發行規模為984.5億元

關于專項再貸款政策，9月28日，人民銀行設立設備更新改造專項再貸款，額度超過2000億元，為金融機構提供低成本資金，引導金融機構支持充電樁，城市地下共同溝，新型基礎設施等10個重點領域的設備購置和更新改造。

東方金誠首席宏觀分析師王慶表示，這將直接推動相關領域的設備更新投資預計四季度社會領域投資將保持兩位數增長勢頭，繼續發揮積極的投資促進作用

張逸群表示，目前在金融工具的協同作用下，一方面可以最大限度保證項目資金需求，避免資金如項目的情況發生，另一方面，各種政策工具的投資覆蓋領域也在不斷擴大除基建項目外，一些與經濟高質量發展相關的制造業項目，與民生相關的服務業項目，如教育，健康，文化旅游等增加了投資，這有助于增強發展潛力

張逸群預計，第四季度經濟復蘇將更加明顯，經濟活動將伴隨著投資的持續增加而增加，這對全年保持經濟合理增長將起到至關重要的作用。