坪山觀察深圳都市圈新規劃賦予新使命坪山如何借力騰飛

日前，廣東省自然資源廳發布《廣東都市圈國土空間規劃協調導則》根據人口，用地，設施等因素，綜合確定了廣州都市區，深圳都市區，珠溪都市區，汕潮街都市區，展貿都市區國土空間規劃中需要協調的區域空間范圍和重點，明確了五大都市區的產業，交通，公共服務等導向性要求

《導則》提出，深圳都市圈以深圳，東莞以及惠州的惠城區，惠陽區，惠東縣，博羅縣為重點，構建一主兩副，七廊多節點的多中心分布式結構其中，在產業領域，明確以深關暉中心區為核心，構建多中心現代服務業體系，沿走廊培育跨城市產城融合節點

在此機遇下，坪山—惠陽—大亞灣明確定位為灣區先進制造業和生產型城市的融合節點，將形成戰略性新興產業，先進制造業等工業4.0聚集區和世界級高新技術產業源作為深圳先進制造業集中區，被賦予新使命的坪山將如何進一步加強區域協調發展，以先進制造業打造高質量發展壓艙石

坪山站等9個主要鐵路樞紐的布局，以及坪山通過交通互聯互通發展朋友圈的努力。

《指南》提出，依托四大交通走廊和軸輻式樞紐體系，建設灣區產業科技創新功能節點，沿深莞，深惠邊界，自西向東建設灣區科技頭部企業和現代服務業節點，國家綜合性科創中心節點，灣區制造業總部技術轉化節點和灣區先進制造業生產城市融合節點。

其中，坪山—惠陽—大亞灣是灣區先進制造業生產城市的整合節點，將形成戰略性新興產業，先進制造業等工業4.0聚集區和世界級高技術產業源依托坪山比亞迪，SMIC等龍頭企業，配合惠陽，大亞灣，深汕特別合作區，重點發展電子，汽車零部件等產業，形成區域協調，分工明確的空間產業鏈布局

區域發展，交通先行作為《指引》提到的四大交通走廊之一，東部盆地走廊以深汕高速，深汕高鐵，深圳軌道交通14號線形成的跨江交通走廊為依托，串聯深圳中心區—龍崗—惠陽其中，深圳軌道交通14號線作為深圳東部首條地鐵快線，也是首條延伸至坪山區的地鐵線路通車后，將更好地連接深圳中西部地區，有效促進東部交通質量的提升

《指引》指出，深圳都市圈將建設與分布式區域發展結構相匹配的軸輻式鐵路樞紐格局其中，坪山站被列為九大鐵路主樞紐之一目前，坪山高正標準推進坪山綜合樞紐升級改造，力爭成為主客運樞紐未來將統籌建設深汕高鐵，深大城際，深惠城際大鵬支線坪山交通版圖的不斷擴大，也為灣區先進制造業與生產型城市融合節點的逐步形成奠定了基礎

三大主導產業企業產值突破千億元，形成先進制造業集聚的強磁場。

區域交通設施的互聯互通有助于促進人流，物流，信息流的高效流動而成圈灣區先進制造業生產城一體化節點的建設，也與坪山不斷加快發展以先進制造業為主的產業體系息息相關

作為粵港澳大灣區向東輻射的重要門戶和廣深港澳科技創新走廊的重要節點，最近幾年來，坪山被深圳市委市政府定位為深圳東部中心，深圳國家高新區核心園區，深圳未來產業實驗區擁有深圳國家生物產業基地，國家新能源汽車產業基地，國家新型工業化產業示范基地，深圳坪山綜合保稅區四大國家級金字招牌

幾年來，平山綠色低碳，生物醫藥，新一代信息技術等三大主導產業企業產值突破千億元，初步形成了智能汽車，創新藥物，中國芯的先進制造業產業集群其中，生物醫藥聚集了賽諾菲巴斯德，國藥志俊，新產業，日本儀器等一些代表性企業新一代信息技術包括SMIC，榮耀機器，昂納信息等一批具有強大創新能力的行業領導者低碳匯聚了比亞迪汽車，凱沃新能源，新宙邦等頭部企業，產業規模位居世界前列

目前，坪山正加速成為深圳先進制造業高質量發展的核心承載區之一深圳今年6月出臺的20+8產業集聚區規劃明確半導體及集成電路，智能終端等九大戰略性新興產業，腦科學及類腦智能，細胞，基因等兩大未來產業在坪山布局為有效銜接和落實全市20+8戰略性產業集群行動計劃，今年以來，坪山區按照一業兩策要求，圍繞智能汽車，創新藥物，中國芯三大主導產業，加快編制產業規劃和產業空間規劃，修訂優化產業扶持政策和人才政策，構建符合先進制造業高質量發展要求的政策體系

值得一提的是，日前發布的《深圳市20強先進制造業園區空間布局規劃》也明確，在坪山區布局坪山金沙—碧湖先進制造業園區，坪山高新南先進制造業園區，坪山高新北先進制造業園區三個園區總規劃面積23.51平方公里，具備承接生物醫藥，半導體及集成電路，智能終端等20個產業集群和腦科學，類腦智能，細胞，基因等8個未來產業集群的優勢

可以看到，在最新的《深圳都市區規劃導則》發布后，被賦予新使命的坪山正在努力錨定未來，利用區域交通互聯互通，營造有利于先進制造業高質量發展的良好生態和發展環境，作為產業布局的關鍵節點，將更好地發揮引領和樞紐作用。