財政部27日發布《2021年上半年中國財政政策執行情況報告》

財政部27日發布《2021年上半年中國財政政策執行情況報告》《報告》披露上半年實施專項債發行，雙碳建設和科技創新情況《報告》提出加快財政支出進度，加強重點領域支出保障，切實提高資金使用效率適度加快地方政府專項債券發行，用好地方政府專項債券資金，引導地方政府加強項目儲備，推動今年底明年初形成實物工作量加強專項債券項目資金績效管理，提高債券資金配置和使用效率

今年以來，地方債券發行速度較以往明顯放緩數據顯示，1—7月，全國發行地方政府債券39979億元其中，發行專項債券21396億元，不到全年額度的近40%

展望財政政策，《報告》提到，適度加快地方政府專項債券發行，用好地方政府專項債券資金，引導地方政府加強項目儲備，推動今年底明年初形成實物工作量。

積極防范化解重點領域風險仍是重點任務之一《報告》提出加強專項債券項目資金績效管理，提高債券資金配置和使用效率同時，強化監督問責，繼續著力防范化解地方政府隱性債務風險

為推動實現雙碳目標，今年財政在環保，能源等方面的支持力度不小以能源領域為例，上半年，財政部優化可再生能源發電補貼政策，下達可再生能源電價附加補貼資金預算890億元，支持光伏，風電等可再生能源發電加快補貼清單公布確認，緩解可再生能源發電企業融資難題今年新增集中式光伏電站，工商業分布式光伏項目，陸上風電項目，實現平價上網

《報告》提出加強財政資源統籌，增強國家重大戰略任務財力保障加強污染防治和生態建設，有序推進重點生態保護修復，二氧化碳排放達峰和碳中和

根據消息顯示，財政部正在牽頭起草《關于財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導意見》，計劃豐富完善一系列財稅支持政策，積極構建有效促進綠色低碳發展的財稅政策體系，充分發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，引導和帶動更多政策和社會資金支持綠色低碳發展。

為了支持科技創新能力的提升，財政部也出臺了許多措施比如，要著力攻關核心技術，全力保障重大科技項目的組織實施，著力解決一批卡脖子問題

此外，上半年財政部安排專項獎補資金，分批支持1000多家國家級專精特新小巨人企業高質量發展，加快培育一批聚焦細分市場，聚焦主業，創新能力強，增長業績好的中小企業。

在稅收支持方面，繼續實施企業R&D費用稅前扣除75%的政策，將制造業企業R&D費用扣除比例提高到100%，允許企業每半年享受一次扣除政策，進一步鼓勵企業以稅收優惠政策增加R&D投資日前，交通運輸設備，電氣機械設備，儀器儀表，醫藥，化纖等制造業企業